Презентация на тему Моніторинг земель в Російській Федерації та Республіці Білорусь

со ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 №78 «О

землеустройстве» изучение состояния земель проводится в целях получения информации об их количественном и качественном состоянии и включает в себя следующие виды работ:
геодезические, картографические работы;
почвенные, геоботанические, другие обследования и изыскания;
оценку качества и инвентаризация земель.
Государственный мониторинг земель включает в себя:
сбор информации о состоянии земель в Российской Федерации, ее обработку и хранение;
непрерывное наблюдение за использованием земель исходя из их целевого назначения и разрешенного использования;
анализ и оценку качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов.

о состоянии земель и непрерывное наблюдение за использованием земель

в Российской Федерации, исходя из их целевого назначения и разрешенного использования, осуществляется с использованием:
дистанционного зондирования (съемки и наблюдения с космических аппаратов, самолетов, с помощью средств малой авиации и других летательных аппаратов
сети постоянно действующих полигонов, эталонных стационарных и иных участков, межевых знаков и т.п.
наземных съемок, наблюдений и обследований (сплошных и выборочных) соответствующих фондов данных.
Получение информации при осуществлении мониторинга может производиться с использованием дистанционного зондирования; сети постоянно действующих полигонов, эталонных стационарных и иных участков, межевых знаков; наземных съемок, наблюдений и обследований; соответствующих фондов данных.
Объектами мониторинга являются все земли в Российской Федерации, которые охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

сельскохозяйственных земель - система оперативных, периодических и базовых (исходных)

наблюдений (аэрокосмическая съемка, наземные, гидрометеорологические, статистические наблюдения) за изменением качественного и количественного состояния земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, как природного и производственного объекта для ведения сельского хозяйства, их хозяйственным использованием, и обследований этих земель, почв и их растительного покрова, проводимых с определенной периодичностью.

Государственный мониторинг сельскохозяйственных земель включает в себя систематические наблюдения:
за состоянием и использованием полей севооборотов, сельскохозяйственных полигонов и контуров, а также за параметрами плодородия почв и развитием процессов их деградации (изменением реакции почвенной среды, содержанием органического вещества и элементов питания, разрушением почвенной структуры, засолением, осолонцеванием, заболачиванием, переувлажнением, подтоплением земель, развитием водной и ветровой эрозии, загрязнением почв пестицидами, тяжелыми металлами, радионуклидами, промышленными, бытовыми и иными отходами, изменением других свойств почв);
за изменением состояния растительного покрова на пашне, залежах, сенокосных и пастбищных угодьях (изменением видового состава, структуры урожая, типов и качества растительности, степенью устойчивости к антропогенным нагрузкам).

государственного мониторинга сельскохозяйственных земель решаются следующие задачи:
своевременное выявление

изменений состояния сельскохозяйственных земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций по повышению их плодородия, предупреждению и устранению последствий негативных процессов;
получение данных на основе систематического обследования плодородия почв и наблюдений за качественным состоянием и эффективным использованием сельскохозяйственных земель как основного ресурса сельскохозяйственной деятельности с использованием географической привязки сельскохозяйственных полигонов и контуров;
мониторинг состояния растительности сельскохозяйственных угодий;
ведение реестра плодородия почв сельскохозяйственных земель и учет их состояния;
формирование государственных информационных ресурсов о сельскохозяйственных землях в целях анализа, прогнозирования и выработки государственной политики в сфере земельных отношений (в части, касающейся сельскохозяйственных земель) и эффективного использования таких земель в сельском хозяйстве, а также использования в статистической практике;
обеспечение доступа юридических и физических лиц к информации о состоянии сельскохозяйственных земель;
участие в международных программах (обеспечение выполнения международных обязательств).

ФЕДЕРАЦІЇ
Концепция развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель,

используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий

Приказ ФГБУ "Россельхозземмониторинг" от 16 августа 2013 г. № 98 «Об утверждении Порядка предоставления консультационных услуг в сфере мониторинга земель сельскохозяйственного назначения ФГБУ "Россельхозземмониторинг"»

Постановление Правительства РФ от 07.03.2008 № 157 «О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства» (ред. от 10.03.2009)

Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (ред. от 28.02.2012)

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ред. от 07.06.2013)

Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (ред. от 07.06.2013)

Федеральный закон от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»(ред. от 19.07.2011)

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2010 г. № 1292–р «Об утверждении Концепции развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского ...»

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель»

Приказ Минсельхоза РФ от 4 мая 2010 г. № 150 «Об утверждении Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения»

Федеральный закон от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель»

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»

Постановление Совмина СССP от 09.04.1964 № 319 «Об организации государственной агрохимической службы в сельском хозяйстве»

Закон РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе»

Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»

Федеральный закон от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (принят ГД ФС РФ 03.07.1998)

земель сельскохозяйственного назначения» создан для реализации одной из важных

функций Минсельхоза России — мониторинг земель сельскохозяйственного назначения.

Основными целями и задачами Государственного центра мониторинга земель являются:

участие в проведении работ по государственному мониторингу земель сельскохозяйственного назначения и мониторингу плодородия почв;
проведение работ по формированию государственных информационных ресурсов о землях сельскохозяйственного назначения в целях анализа, прогнозирования в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения) и эффективного использования таких земель в сельском хозяйстве.

( ФГБУ «Россельхозземмониторинг»)

Отдел учета показателей состояния земель сельхозназначения
Отдел администрирования

геоинформационных систем
Отдел мониторинга земель сельхозназначения и информационного взаимодействия
Финансово-экономический отдел
Организационный отдел
Материально-технический отдел

сельского хозяйства Российской Федерации www.mcx.ru
Государственное научное учреждение Всероссийский

научно-исследовательский институт АГРОХИМИИ им. Д. Н. Прянишникова www.vniia-pr.ru
Портал Российской академии сельскохозяйственных наук www.rashn.ru
Почвенный институт им. В. В. Докучаева Россельхозакадемии http://www.esoil.ru/
Система дистанционного мониторинга земель сельхозназначения http://sdmz.gvc.ru/
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды http://meteorf.ru/
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии https://rosreestr.ru/
Департамент земельной политики, имущественных отношений и госсобственности http://www.mcx.ru/ministry/department/show/57.htm

соответствующей сфере деятельности;
проведение почвенного, агрохимического, эколого-токсикологического, радиологического, агроэкологического,

мелиоративного и других видов обследований и оценка состояния почв земель сельскохозяйственного назначения;
участие в ведении государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
участие в ведении реестра плодородия почв;
организация конгрессов, конференций, семинаров, выставок и другие мероприятия в соответствующей сфере деятельности;
сбор, обработка, анализ и обобщение статистических сведений и данных, информационно-аналитических материалов, показателей финансово-хозяйственной деятельности организаций, отчетности, рыночной информации по сельскохозяйственной продукции и продовольствию, материально-техническим ресурсам и услугам для села, осуществление мониторинга, ведение единой информационной базы данных, подготовка информационных справочников, экспертиза договоров, отчетов, документов и материалов для разработки проектов целевых программ, нормативно-правовых актов, стандартов, регламентов, титульных списков строек, результатов проведения испытаний, реестр ежегодных результатов работы целевых программ в соответствующей сфере деятельности;
проведение учета показателей плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, в рамках проведения мониторинга плодородия почв;
проведение анализа и обобщение информации об использовании земель сельскохозяйственного назначения;
участие в сборе информации о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, плодородия почв, фитосанитарного, эколого-токсикологического и радиологического состояния земель;

по проведению мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, мониторинга плодородия почв

и агрохимического обслуживания;
анализ данных состояния земель сельскохозяйственного назначения и плодородия почв;
подготовка данных для Минсельхоза России в целях формирования реестра в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
участие в обобщении результатов векторизации полигонов (земельных участков), полученных на основании дистанционного зондирования земель сельскохозяйственного назначения;
участие в сборе, анализе и своде электронных (растровых и векторизованных) почвенных карт и очерков к ним;
систематизация показателей, формирование результатов в банк данных по мониторингу состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения и плодородия почв;
разработка прогнозов динамики состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, планов проведения агрохимических, фитосанитарных и иных мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
определение баланса питательных веществ в земледелии;
учёт объёмов накопления минеральных удобрений, приобретённых сельскохозяйственными товаропроизводителями в Российской Федерации и обобщение информации по их применению на землях сельскохозяйственного назначения;
проведение работ по комплексной (почвенной и растительной) диагностике минерального питания сельскохозяйственных культур;
проведение анализов, испытаний, измерений почв земель сельскохозяйственного назначения по показателям плодородия почв, агрохимикатов, микробиологических препаратов и органических удобрений, пестицидов, иных веществ, растительной продукции, кормов по показателям безопасности и качества;
подготовка предложений Минсельхозу России и участие в разработке федеральных программ по сохранению и восстановлению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
участие в разработке рекомендаций, проектов и технологий по рациональному и экологически безопасному применению пестицидов и агрохимикатов в сельскохозяйственном производстве;

регистрационных испытаний и демонстрационных опытов с пестицидами и агрохимикатами;
участие

в организации проведения полевых и вегетационных опытов по установлению оптимальных и экологически безопасных норм внесения пестицидов и агрохимикатов, в том числе для проведения регистрационных испытаний;
совместно с научно-исследовательскими организациями совершенствование действующих и разработка новых методических рекомендаций и технологий для проведения работ по сохранению и повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
участие в проведении семинаров, совещаний, симпозиумов и других мероприятий в рамках сферы деятельности Учреждения;
подготовка по поручению Минсельхоза России предложений, материалов, заключений, аналитических справок по вопросам, касающимся сферы деятельности Учреждения;
участие в подготовке и предоставлении информации о состоянии и динамике плодородия земель сельскохозяйственного назначения Минсельхозу России, а также по заданию Минсельхоза России другим юридическим и физическим лицам.

назначения, населенных пунктов, промышленности и транспорта.

Мониторинг почв населенных пунктов

и промышленных зон проводятся на территории 44 городов – областные центры, города с населением 50 и более тыс. человек, а также города с населением менее 50 тыс., в которых сосредоточены крупные промпредприятия (Кричев, Белоозерск, Новолукомль (и зоны влияния выбросов Белозерской и Лукомской ГРЭС), Волковыск, Калинковичи, Лунинец, Костюковичи и др.). В общей сложности - 1494 пунктов наблюдения, расположенных в различных функциональных зонах городов.

на 23 почвенных профилях (92 пункта наблюдения) в зонах

влияния автомобильных дорог республиканского значения с разной интенсивностью движения транспортных средств и продолжительностью эксплуатации дорог не менее 20 лет.. Почвенные профили заложены на открытых ландшафтах (без зеленых защитных изгородей) в луговых биогеоценозах с равнинным рельефом и однородным почвенным покровом без выраженного микрорельефа перпендикулярно полотну автодороги. Отбор проб на удалении в 5, 10, 25 и 75 м от полотна автодороги.

Мониторинг фонового загрязнения почв проводится на сети, включающей 90 пунктов наблюдения распределенных по всей территории республики на достаточном удалении от источников загрязнения и, в основном, расположенных в луговых биогеоценозах с ненарушенным почвенным покровом.

пестицидов проводится на 116 пунктах наблюдения на пахотных землях

сельскохозяйственного назначения в 29 районах всех областей республики.

Периодичность наблюдений составляет 1 раз в 3-5 лет, в зависимости от принадлежности и назначения земель, их функционального использования.

Перечень наблюдаемых загрязняющих веществ также определяется принадлежностью и назначением земель. Химико-аналитические испытания проводятся по 29 ингредиентам (общее содержание и подвижные формы тяжелых металлов, сульфаты, нитраты, нефтепродукты, хлорорганические пестициды и бензо(а)пирен).

Все работы по отбору проб почвы проводятся силами 41 подразделения Департамента по гидрометеорологии, а их химико-аналитические испытания – Центром радиационного контроля и мониторинга окружающей среды, Могилевоблгидрометом и лабораторией физико-химических измерений и методических разработок ГУ РЦАК по аттестованным методикам, допущенным к применению в деятельности лабораторий экологического контроля.

обозначения:

Пункты мониторинга загрязнения почв городов и промышленных зон
Пункты мониторинга

глобального фонового загрязнения почв
Пункты мониторинга загрязнения почв сельхозугодий пестицидами
Пункты мониторинга загрязнения придорожных полос

обозначения:

правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы

на Чернобыльской АЭС» от 12 ноября 1991 г. № 1227-XII (далее – Закон) территория радиоактивного загрязнения – это часть территории Республики Беларусь, на которой в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС возникло долговременное загрязнение окружающей среды радиоактивными веществами с плотностью загрязнения почв радионуклидами цезия-137 либо стронция-90 или плутония-238,239,240, соответственно 1,0; 0,15; 0,01 Ки/кв.км и более, а также иные территории, на которых среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 1,0 мЗв в год, и территории, на которых невозможно получение продукции, содержание радионуклидов в которой не превышает республиканских допустимых уровней.

АЭС, с которой в 1986 году в соответствии с

существовавшими нормами радиационной безопасности было эвакуировано население (30-километровая зона и территория, с которой проведено дополнительное отселение в связи с плотностью загрязнения почв стронцием-90 выше 3 Ки/кв.км и плутонием-238,239,240 – выше 0,1 ки/кв.км);
Зона первоочередного отселения – территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 40 Ки/кв.км либо стронцием-90 или плутонием-238,239,240 соответственно 3,0; 0,1 Ки/кв.км и более;
Зона последующего отселения – территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 15 до 40 Ки/кв.км либо стронцием-90 от 2 до 3 Ки/кв.км или плутонием-238,239,240 от 0,05 до 0,1 Ки/кв.км, на которых среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 5 мЗв в год, и другие территории с меньшей плотностью загрязнения вышеуказанными радионуклидами, где среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить 5 мЗв в год;
Зона с правом на отселение – территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв.км либо стронцием-90 от 0,5 до 2 Ки/кв.км или плутонием-238,239,240 от 0,02 до 0,05 Ки/кв.км, на которых среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 1 мЗв в год, и другие территории с меньшей плотностью загрязнения вышеуказанными радионуклидами, где среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить 1 мЗв в год;
Зона проживания с периодическим радиационным контролем - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км либо стронцием-90 от 0,15 до 0,5 Ки/кв.км или плутонием-238,239,240 от 0,01 до 0,02 Ки/кв.км, где среднегодовая эффективная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв в год.

– співвідношення між концентрацією полютанта та його гранично допустимою

концентрацією:

де: Сі – концентрація і-тої забруднюючої речовини, мг/кг;
ГДКі – гранично допустима концентрація і-тої забруднюючої речовини, мг/кг.

ґрунтах на території природних і агроекосистем Коростенського району Житомирської

області
1 - дерново-підзолисті глеюваті супіщані ґрунти; 2 - дерново-підзолисті супіщані глейові грунти; 3 - дерново-підзолисті глинисто-піщані глейові грунти; 4 - дерново-підзолисті неоглеєні глинисто – піщані грунти; 5 - дерново-підзолисті глеюваті глинисто-піщані грунти; 6 - дерново-підзолисті глейові глинисто-піщані і супіщані осушені грунти; 7 - дерново-підзолисті неоглеєні супіщані грунти; 8 - дерново-підзолисті і підзолисто-дернові супіщані поверхнево-глеюваті грунти; 9 - дерново-підзолисті та дернові неоглеєні піщані грунти.

[(KЗM – 1)/КЗМ]

де КЗМ – коефіцієнт збагаченості ґрунту важкими

металами, який визначають за формулою:

КЗМ = [(Ме верх. гор./Al верх. гор)/(Ме нижн. гор./Al нижн. гор)]

де Ме верх. гор та Ме нижн. гор – вміст валових форм важких металів відповідно у верхньому і нижньому горизонті;
Al верх. гор та Al нижн. гор – вміст алюмінію відповідно у верхньому і нижньому горизонті.

Високою вважається техногенність при ЧТМ > 75 %; середньою – при 50% < ЧТМ < 75 %; низькою і недостовірною – при ЧТМ < 50 %.

ландшафтів м. Житомир, %
Примітка: н – низька (недостовірна) техногенність

елемента.

межах 0,9 – 1,1 свідчить про стан рівноваги між

міграцією та акумуляцією елемента (тів); менше 0,9 – свідчить про переважання виносу, а більше 1,1 – акумуляції елементів.

насиченості свинцем ІрPb окремих ґрунтових відмін агроландшафтів Житомирського Полісся,

2013-2015 рр., шар ґрунту 0-20 см

хімічних елементів Ке/а визначають як частку від ділення величини

вмісту валових чи міцнофіксованих форм елемента у окремому генетичному горизонті ґрунтового профілю (С ген гор)на їх вміст у ґрунтотворній породі (С грунт пор):

екосистеми), 2013 р.

концентрації хімічного елемента у ґрунті; n – кількість досліджуваних хімічних

елементів.

Якщо величина Zc < 16 – ґрунт відноситься до категорії допустимо забрудненого; 16 – 32 – до категорії помірно небезпечного забруднення; 32 – 128 – до категорії небезпечного забруднення; > 128 – до категорії надзвичайно небезпечного забруднення.

СІЛЬСЬКИХ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ ГЛИБОЧИЦЬКОЇ СІЛЬРАДИ
СЛАЙД
Примітка: чисельник – середнє значення

показника, знаменник – межі коливання показника.

застосуванні коефіцієнтів перерахунку вміст рухомих форм окремих металів у

ґрунті, що вилучаються ацетатно-амонійним буферним розчином, у мг/кг на еквіваленти цинку. Ці коефіцієнти розраховуються як відношення ГДК цинку у ґрунті до ГДК певного металу. За один еквівалент цинку умовно прийнято вміст 1 мг/кг у ґрунті. Для цинку цей коефіцієнт дорівнює 1, ртуті – 200, молібдену й берилію – по 100, селену – 50, кадмію – 32, миш’яку та вольфраму - по 20, вісмуту й ванадію – по 10, міді – 7,7, нікелю – 5,8, кобальту – 4,6, хрому (VI) – 3,86, свинцю – 3,8, хрому (III) – 2,0, бору – 2,0, марганцю – 0,23, заліза, алюмінію, літію – по 0,20. Помноживши вміст рухомих форм важких металів у ґрунті (в мг/кг) на ці коефіцієнти й підсумувавши їх, отримують загальну суму еквівалентів цинку.

цинку