Слайд 2
Цель:
изучение движения документов в организации с момента их
создания до завершения исполнения или отправки.
Слайд 3
Вопросы для изучения:
1. Понятие и принципы организации документооборота.
2.
Прохождение и порядок исполнения входящих документов.
3. Прохождение исходящих и
внутренних документов.
4. Работа с конфиденциальными документами.
5. Работа с письмами и обращениями граждан.
Слайд 4
Документооборот –
движение документов на предприятии, в учреждении
с момента их получения или создания до завершения исполнения
или отправки.
Слайд 5
Основные принципы
организации документооборота:
оперативность;
оправданность;
единообразность прохождения и процесса обработки
документов;
прямоточность.
Слайд 6
В каждой организации можно выделить следующие потоки документов:
поток
входящей документации, состоящий из поступающих в организацию документов;
потоки
внутренней документации, состоящие из документов, созданных в организации и не предназначенных к выходу за ее пределы;
поток исходящей документации, состоящий из документов, предназначенных для отправки в другие организации.
Слайд 7
Документопоток характеризуется следующими основными параметрами:
содержанием или функциональной принадлежностью;
структурой;
режимом или цикличностью;
направлением;
объемом.
Слайд 8
Документопоток входящих документов составляют:
документы вышестоящих организаций, органов власти;
документы
подведомственных организаций, присылающих отчетно-учетную документацию и различного рода запросы;
документы
организаций-смежников и прочих организаций, обменивающихся информацией для решения вопросов, требующих совместных действий;
жалобы и заявления граждан.
Слайд 9
В процессе движения входящих документов выполняются следующие операции:
прием
входящих документов;
первоначальная (экспедиционная) обработка;
предварительное рассмотрение и распределение;
регистрация;
рассмотрение документов руководством;
исполнение
резолюций;
отправка ответных документов.
Слайд 10
Регистрация документа
Регистрация документа – это запись учетных данных
о документе по установленной форме, фиксирующей факт его создания,
отправления или получения
Регистрация придает юридическую силу документу
Регистрация преследует три цели:
учет документов,
контроль за их исполнением;
справочную работу по документам.
Слайд 11
Регистрация документа
Регистрации подлежат все документы, требующие учета, исполнения
и использования в справочных целях (распорядительные, плановые, отчетные, учетно-статистические,
бухгалтерские, финансовые и др.), как создаваемые и используемые внутри организации, так и направляемые в другие организации; поступающие из вышестоящих, подведомственных и других организаций и частных лиц.
Слайд 12
Нерегистрируемые документы
печатные издания (книги, журналы, бюллетени);
информационные
материалы, присланные в копии для сведения;
поздравительные письма и телеграммы;
прейскуранты;
пригласительные билеты;
программы конференций, совещаний;
рекламные материалы (листовки, программы, проспекты, извещения).
Слайд 13
Документы регистрируются в организации один раз:
создаваемые – в
день подписания или утверждения,
поступающие – в день поступления.
При регистрации поступающих документов проставляется дата и индекс поступления в регистрационном штампе
При передаче зарегистрированного документа из одного подразделения в другое он повторно не регистрируется
Слайд 14
Прохождение исходящего документа включает несколько этапов:
составление проекта
документа, его распечатка;
согласование проекта, его визирование в необходимых
случаях;
подписание (утверждение) документа;
регистрация и отправка документа.
Слайд 15
Организация движения документов внутри организации
Передача документов между структурными
подразделениями обычно осуществляется через инспекторов (секретарей) структурных подразделений или
лиц, ответственных за документационное обеспечение управления (ДОУ).
Документы должны передаваться с соответствующей отметкой в регистрационной форме, которая будет содержать информацию о местонахождении оригинала документа и его копий.
не рекомендуется передавать документы исполнителям без уведомления руководителей структурных подразделений
Слайд 16
При использовании в организации автоматизированной системы
исполнителям обычно пересылается
регистрационно-контрольная карточка документа с прикрепленным файлом, содержащим образ самого
документа. При этом ответственному исполнителю при необходимости может передаваться и сам бумажный оригинал документа. Использование такой технологии позволяет уменьшить количество бумажных копий документов, ускорить движение документов в организации, сократить трудоемкость обработки документов и повысить оперативность и эффективность выполнения должностных обязанностей.
Слайд 17
Контроль исполнения
Контроль за исполнением документов и принятых решений
– одна из важнейших функций управления, целью которой является
содействие своевременному и качественному исполнению документов, обеспечение получения аналитической информации, необходимой для оценки деятельности структурных подразделений, филиалов, конкретных сотрудников.
В контроле исполнения документов можно выделить:
контроль по существу решения вопроса, выполнения поручения;
контроль за сроками исполнения задания.
Слайд 18
Этапы контроля:
постановку документов на контроль;
проверку своевременности доведения
документов до конкретных исполнителей;
предварительную проверку и регулирование хода
исполнения;
снятие документов с контроля;
учет и обобщение результатов контроля исполнения документов.
Слайд 19
Формы контроля:
ручная сроковая картотека (или контрольно-справочная картотека);
автоматизированная
система контроля исполнения документов.
В настоящее время наиболее рациональным является
автоматизированный контроль за исполнением документов, который ведется с помощью персональных компьютеров и специализированного программного обеспечения, позволяющего автоматически получать всевозможные сводки и отчеты.
Слайд 20
Сроки исполнения документов
Срок исполнения документа – это срок,
установленный нормативно-правовым актом, организационно-распорядительным документом или резолюцией
Типовой срок
исполнения документа – срок исполнения документа, установленный нормативно-правовым актом.
Индивидуальный срок исполнения документа – это срок исполнения документа, установленный организационно-распорядительным документом организации или резолюцией.
Сроки исполнения исчисляются в календарных днях с даты подписания (утверждения) документа, а поступивших из других организаций – с даты их поступления.
Слайд 21
Информационно-справочная работа
Одна из главных целей регистрации – создание
банка данных о документах организации. Служба документационного обеспечения управления
(или секретарь в небольшой организации) на основе этого банка данных обязана ответить на вопросы двух типов:
у кого, где, в какой стадии работы находится любой документ;
в каких документах можно найти информацию по конкретному вопросу.
Слайд 22
Информационно-справочная работа
Используя систему автоматизации делопроизводства и электронного документооборота
можно быстро производить поиск документа или документов как по
значению и сочетанию любых реквизитов регистрационно-контрольной карточки (включая поручения), так и по текстам самих документов (файлов).
При необходимости сложный поисковый запрос может быть сохранен и использован неоднократно, а отобранные в результате поиска документы можно хранить в персональных папках пользователей или распечатать в виде перечня.
Слайд 23
Организация хранения документов
Под оперативным хранением понимается процесс, осуществляемый
в течение практического использования документов до проведения экспертизы ценности
и передачи документов на архивное хранение
Документы во время их исполнения должны храниться у исполнителя в специальных папках.
Папки в течение дня хранятся на столе исполнителя, а после окончания работы должны убираться в ящик стола, шкаф или сейф.
Исполненные документы должны формироваться в дела в соответствии с номенклатурой дел. При этом дела с момента их заведения и до передачи в архив организации должны храниться по месту их формирования.
Слайд 24
Номенклатура дел
номенклатура дел – это систематизированный перечень наименований
дел, заводимых в организации, с указанием сроков их хранения,
оформленный в установленном порядке.
Номенклатура дел должна быть в каждой организации, учреждении, предприятии, при этом она должна охватывать все документы, создаваемые в процессе их деятельности.
Существуют три вида номенклатур дел:
типовая;
примерная;
индивидуальная конкретной организации.
Слайд 25
Номенклатура дел
Общие требования к составлению и оформлению номенклатур
дел изложены в следующих документах:
Основных правилах работы архивов
организаций, одобренных решением Коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г. (раздел 3.4);
Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной приказом Минкультуры России от 8 ноября 2005 г. (раздел 6.1);
Государственной системе документационного обеспечения управления, одобренной коллегией Главархива СССР 27 апреля 1988 г. (раздел 3.2.5).
Слайд 26
При составлении номенклатуры дел следует руководствоваться:
уставом или положением
об организации,
положениями о структурных подразделениях,
штатным расписанием,
номенклатурой
дел организации за прошлый год,
описями дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения,
регистрационными формами,
ведомственными и типовыми перечнями документов с указанием сроков их хранения,
типовыми и примерными номенклатурами дел.
Слайд 27
Установление сроков хранения дел
Определение сроков хранения документов осуществляется
на основании специальных перечней типовых или ведомственных документов.
Перечень
документов со сроками хранения представляет собой систематизированный список видов и категорий документов, содержащий нормативные указания о сроках их хранения.
Установленные данными перечнями сроки хранения документов являются обязательными, при этом сроки хранения не разрешается сокращать, а можно лишь, в случаях, вызванных спецификой деятельности организации, – увеличивать.
Слайд 28
Установление сроков хранения дел
В случае если срок хранения
определенных документов не предусмотрен типовым или ведомственным перечнями, то
данный срок устанавливается экспертно-проверочной комиссией соответствующего архивного учреждения по представлению архива организации и центральной экспертной комиссией (экспертной комиссией) организации.
Исчисление сроков хранения документов, законченных делопроизводством в текущем году, начинается с 1 января следующего года
Слайд 29
Основные положения
Письменное обращение, поступившее в государственный орган или
должностному лицу в соответствии с их полномочиями, подлежит обязательной
регистрации и рассматривается в сроки, установленные Федеральным законом.
Рассмотрение письменных обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав детей, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится не позднее пятнадцати рабочих дней со дня их регистрации в государственном органе.
Руководители государственных органов вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных письменных обращений граждан.